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在3月21日舉辦的中國國際廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)展覽會上，廣電總局科技司司長王效杰透露，國家級廣電網(wǎng)絡(luò)公司組建方案已經(jīng)通過批準(zhǔn)，這意味著被喻為“第四運(yùn)營商”的中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司將開始組建。中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司成立后，工信部將出臺新修訂的電信業(yè)務(wù)分類目錄，國家廣電網(wǎng)絡(luò)公司將獲得雙向接入牌照，獲準(zhǔn)經(jīng)營國內(nèi)基礎(chǔ)電信接入服務(wù)。業(yè)內(nèi)人士指出，隨著中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司的成立，此前國內(nèi)電信服務(wù)和寬帶接入市場被三大電信運(yùn)營商壟斷的局面將打破，三網(wǎng)融合有望邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

此外，國家廣電總局還首次對外明確了中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司的定位和業(yè)務(wù)框架，未來專做互聯(lián)互通的工作，實(shí)現(xiàn)各地網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)和運(yùn)營支撐的互聯(lián)互通。在構(gòu)建服務(wù)體系方面，2015年要實(shí)現(xiàn)100種以上的新業(yè)態(tài)。

定位：專做互聯(lián)互通

此次CCBN主題報告會上，中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司的業(yè)務(wù)定位首次明確。國家級網(wǎng)絡(luò)公司專做互聯(lián)互通工作，通過互聯(lián)互通帶動有線電視數(shù)字化的加速轉(zhuǎn)換。廣電總局為有線電視數(shù)字化設(shè)立了明確的目標(biāo)，到2015年，全國縣級以上城市有線數(shù)字電視全部數(shù)字化，80%以上實(shí)現(xiàn)雙向化。

在互聯(lián)互通上，中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司要承擔(dān)包括網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、業(yè)務(wù)、運(yùn)營和管理五方面的聯(lián)通工作。網(wǎng)絡(luò)上要實(shí)現(xiàn)骨干網(wǎng)和各地分配網(wǎng)的物理銜接；技術(shù)上達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；業(yè)務(wù)上實(shí)現(xiàn)各臺節(jié)目和各行業(yè)內(nèi)容跨地區(qū)傳送；運(yùn)營上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一結(jié)算跨域業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的利益分成；管理上實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理，確保內(nèi)容安全。

國網(wǎng)業(yè)務(wù)架構(gòu)明確

王效杰表示，中廣網(wǎng)絡(luò)將按照“136”技術(shù)方案，建設(shè)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺。王效杰進(jìn)一步解釋，“136”技術(shù)方案指的是一個中心、三個系統(tǒng)、六類基地，即國家級廣電網(wǎng)絡(luò)公司要成為全國有線電視網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容分發(fā)交換中心，建立全國有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營支撐系統(tǒng)、內(nèi)容管理系統(tǒng)、全國有線電視骨干網(wǎng)傳輸交換系統(tǒng)，同時打造“廣播電視內(nèi)容集成基地、廣播資源集成基地、數(shù)字電視出版物集成基地、數(shù)字電視互動教育內(nèi)容集成基地、綜合資訊服務(wù)基地、數(shù)字電視互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容集成基地”六大基地。未來，國家級廣電網(wǎng)絡(luò)公司將專門做互聯(lián)互通的工作，實(shí)現(xiàn)各地網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、業(yè)務(wù)、運(yùn)營及管理的互聯(lián)互通。

在服務(wù)體系上，到2015年，要達(dá)到100種以上的新業(yè)態(tài)能力。其中包括付費(fèi)電視、互動娛樂游戲、在線支付、國內(nèi)IP電話等。

隨著國網(wǎng)公司組建方案的獲批和國網(wǎng)公司業(yè)務(wù)的定位，接下來國網(wǎng)的工作有了一個明確的大綱和方向。數(shù)字化和雙向化作為實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和多樣化業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)與前期工作，為下一階段的項(xiàng)目重點(diǎn)，必須加緊步伐盡快實(shí)現(xiàn)全國大范圍的改造和鋪設(shè)。

推動三網(wǎng)融合提速

中廣網(wǎng)絡(luò)的成立，不但會肩負(fù)整合做好我國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通工作的重任，還在推動三網(wǎng)融合方面被業(yè)界寄予很高的期望。

根據(jù)國務(wù)院對三網(wǎng)融合的總體規(guī)劃，中廣網(wǎng)絡(luò)公司成立后，工信部將出臺新修訂的電信業(yè)務(wù)分類目錄，國家廣電網(wǎng)絡(luò)公司將獲得雙向接入牌照，獲準(zhǔn)經(jīng)營國內(nèi)基礎(chǔ)電信接入服務(wù)，此前國內(nèi)電信服務(wù)和寬帶接入市場被三大電信運(yùn)營商壟斷的局面將打破。而中廣網(wǎng)絡(luò)又有動力將廣電網(wǎng)絡(luò)資源整合到新的服務(wù)中去，從而真正讓三網(wǎng)融合落地。

在3月21日舉辦的中國國際廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)展覽會上，廣電總局廣播科學(xué)院院長鄒峰透露，國家新聞出版廣電總局正在制定2013年-2015年三網(wǎng)融合的規(guī)劃，不久將會公布。鄒峰認(rèn)為，2013年應(yīng)該確定三網(wǎng)融合雙向準(zhǔn)入的地區(qū)和雙向進(jìn)入的業(yè)務(wù)。

三網(wǎng)融合將帶來大量設(shè)備投資需求，其中僅僅就廣電網(wǎng)升級改造而言，未來三年帶動的設(shè)備需求規(guī)模就超過千億元。